由于很多企業的產品是針對客戶配置，不同的產品有不同的需求，企業的資源置身于多個品種之中。

生產過程中的每個任務都需要資源，而在實際過程中能夠使用的資源卻非常有限。例如，在生產過程中經常遇到設備沖突的問題，就是由于項目資源共享所造成的。因此，必須對有限資源進行適當調配才能滿足項目需求。

由于顧客的需求具有不穩定性，計劃明確的節點與人、機、料、法、環等的齊套周期不一致等，生產的周期往往具有不確定性，周期不足的項目需要占用更多的資源，加大了生產控制的難度。

由于訂單的插單或更改，外加工和采購難以反應訂單交貨時間。由于小批量和單一貨源導致供應風險極大。

1. 動態工藝路徑規劃與虛擬單元線的部署：緊急插單、設備故障，瓶頸漂移。

2. 瓶頸的識別與漂移：生產之前與生產過程中

3. 多層次瓶頸：裝配線瓶頸，零件的虛擬線的瓶頸，如何協調耦合。

4. 緩沖大小：要么積壓，要么抗干擾性差。生產批量、轉移批量等

5. 生產排程：不能僅考慮瓶頸，也要考慮非瓶頸資源的影響。

質量管理體系的核心問題是過程控制和全面質量管理。

在公司范圍內，產品質量只當做是生產車間的事，各部門卻排除在外，在工序控制方面，雖然許多企業都有工藝規程、設備操作規程、安全規程和崗位職責，但由于可操作性差和過于繁瑣，加上沒有監控手段，其實施的程度不高。對于操作記錄，許多企業均未進行統計，又未養成每天查閱操作記錄的習慣。所以，許多原始記錄也不過是一堆廢紙。

統計過程控制(SPC)是應用統計技術對過程中的各個階段進行評估和監控，建立并保持過程處于可接受的且穩定的水平，從而保證產品與服務符合規定的要求的一種質量管理技術。

統計過程控制是質量控制的重要方法，而控制圖又是統計過程控制的關鍵技術，但由于傳統的控制圖產生于大批量、剛性生產環境中，難以應用于小批量生產環境中。

由于加工件的數量很少，收集的數據達不到利用傳統的統計方法要求，即控制圖還沒做出來生產已經結束。控制圖沒有起到應有的預防作用，失去了運用統計方法控制質量的意義。

滾動計劃法是一種動態的編制計劃的方法，它是根據一定時期計劃的執行情況，考慮組織內外環境條件的變化適時調整計劃，并相應地將計劃順延一個時期，把近期計劃與長期計劃結合起來的一種編制計劃方法。

滾動計劃法具有如下特點：

這些特點表明滾動計劃法是隨市場需求的變化而不斷調整、修訂，這與適應市場需求變化的多品種、小批量生產方式不謀而合。用滾動計劃法指導多品種、小批量生產，不僅能提高企業適應市場需求變化的能力，而且能保持企業自身生產的穩定和均衡，是一種最優方法。